各镇党委，县级机关各部门、县属各单位党组织：

根据市委宣传部、市委深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室《关于深入学习实践科学发展观活动宣传工作方案》（嘉市宣〔2009〕17号）和中共海盐县委《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》（盐委〔2009〕7号）精神，为进一步加强舆论宣传，大力营造学习实践活动的浓厚氛围，推动我县学习实践活动扎实开展，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，以“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”为主要原则，以“转型升级推进科学发展，赶超跨越建设‘一城三地’”为实践总载体，组织对学习实践活动进展情况、成功经验、先进典型和实际效果开展全方位、多角度宣传并把宣传工作贯彻于始终，为学习实践活动营造浓厚舆论氛围，引领和推动全县学习实践活动健康顺利开展。

二、宣传重点

1、学习调研阶段（5月中旬前基本完成）。重点宣传党的十七大精神和科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求；宣传学习实践活动的重要意义、指导思想、目标要求、应把握的主要原则、需要重点解决的问题和主要安排；宣传召开学习实践活动动员大会，层层动员部署，落实工作任务的情况；宣传各单位联系实际，探索创新，制定实施方案，引导领导干部和广大党员自觉、主动投入到活动中去的情况；宣传以“理清思路、凝聚科学发展共识”为主线，开展理论武装、专题调研、解放思想大讨论和专项服务等四项行动的情况。宣传学习实践活动讲师团巡回宣讲、“广听民声、广集民智”、“六百联动活思路”、“政企联动、共克时艰”等活动的开展情况。

2、分析检查阶段（6月底前基本完成）。重点宣传以“民主公开、共谋科学发展大计”为主线，各单位积极召开各种层次和类型的民主恳谈会的情况; 宣传各单位领导班子召开专题民主生活会、领导班子分析检查报告和组织群众开展评议的情况。

3、整改落实阶段（8月底前基本完成）。重点宣传以“克难建制、再创科学发展优势”为主线，结合“四个年”活动开展要求，各级领导班子按照“四定一诺”要求，制定整改方案，并在一定范围内公示的情况；宣传各单位积极开展“四破难题”专项行动，下大力气解决群众反映强烈的重点问题的落实情况；宣传我县在经济转型升级、城乡统筹发展、民生保障和党的建设等方面实施的科学发展实事工程的落实情况；宣传我县在推行“四措建制”、完善体制机制的落实情况；宣传广大党员群众对学习实践活动取得成效的满意度测评情况，并做好学习实践活动回顾总结的宣传报道。

三、主要方式

（一）新闻宣传

县广播电视台、嘉兴日报海盐分社、县委报道组、中国海盐门户网站以及海盐党建网要精心组织，发挥优势，形成合力，迅速形成强大的舆论声势。

1、设置专栏。县广播电视台开设《转型升级推进科学发展，赶超跨越建设“一城三地”》栏目，嘉兴日报海盐分社推出《科学发展进行时》专栏，紧紧围绕活动的重要意义、目标要求、主要原则，所要解决的问题，针对活动各个阶段、环节的特点和要求，通过动态报道、典型报道和深度报道等形式，形成全方位、多渠道、集中式的新闻宣传报道格局。要充分利用各个阶段的活动载体，做好结合，大力宣传我县深入贯彻落实科学发展观，在经济建设、文化建设、城乡一体化建设、民生保障等方面推出的新举措、取得的新成效。

2、加强新闻策划。县内各新闻单位要围绕学习实践活动开展过程中发生的新闻事件，通过县广播电视台《海盐新闻》的“新闻热线”、广播频道的“行风热线”、《嘉兴日报海盐新闻》“新闻海盐腔”等栏目层层导入，动员广大干部群众积极参与实践科学发展观的良好局面。

3、开设网站专题。策划制作“海盐县深入学习实践科学发展观”专题网页，设置活动动态、上级精神、文件通知、工作简报、学习资料、基层实践、“科学发展在海盐”等主要栏目。并在中国海盐门户网站、海盐党建网的显要位置建立链接。

4、加强典型示范宣传。县内各新闻单位要精心策划，深入报道在学习实践活动中涌现出来的先进人物和典型事例，充分发挥典型引路、以点带面的积极作用，推动面上活动深入开展。同时，县广播电视台、县委报道组要注重加强对外宣传工作，认真挖掘，善于发现活动中的亮点和特色，找准报道的切入点，积极向省市及中央媒体上报信息，发送稿件。

（二）社会宣传

1、积极营造浓厚的环境氛围。根据学习实践活动各个阶段的宣传重点，形式多样、广泛深入地做好学习实践活动的环境氛围营造工作。在县城的主要入城口和主要路段设置大型公益广告牌，在县城主要街道的大型电子显示屏上设置宣传标语，县内各新闻单位要适时在黄金时段和重要版面刊播有关深入学习实践科学发展观活动的宣传标语和公益广告。各单位要因地制宜，充分利用好黑板报、宣传橱窗、宣传画廊、电子屏幕、党员活动室宣传栏等多种阵地，积极营造浓厚的社会环境氛围。

2、编写学习实践活动乡土教材。为营造学习实践活动的良好氛围，结合海盐实际，组织力量编写《海盐县实践科学发展观优秀实例》、《改革先行者——步鑫生》、《核电科学发展在海盐》、《科学发展在海盐图册》、《科学发展观百问》、《特别提醒——背离科学发展观的反面事例选编》等乡土教材，为我县学习实践活动提供形式多样、内容丰富、紧贴实际的参考学习内容。

3、开展建国60周年图片征集和展示活动。通过向社会各届广泛征集反映海盐建国60年来变化的新老照片，并通过专题网站向社会展示，让广大干部群众切身感受建国60年来海盐经济社会发展取得的巨大成就和人民生活发生翻天覆地的变化。

（三）信息简报

1、及时编印工作《简报》。要定期编印工作《简报》，宣传报道学习实践活动的开展情况，体现学习实践活动的特色亮点工作，并定期编发阶段性信息报送要点。各单位要加强与县委学习实践活动领导小组办公室的联络，根据阶段性特点，积极主动地向县委学习实践活动领导小组办公室报送高质量的信息，提高信息报送时效性，有条件的单位也要编印本单位的活动《简报》。

2、建立一支专职宣传信息员队伍。开展学习实践活动是全县各级党组织和广大党员政治生活中的一件大事，各单位要高度重视宣传信息报送工作，明确分管领导，落实专职宣传信息员，畅通渠道，扎实有效地宣传报道好活动开展情况。在报送常规性工作情况的同时，注重突出重点，深化提炼，挖掘特色，做好宣传信息报送工作。

3、认真把握信息报送原则。各单位在信息报道中要注意把握好及时、准确、全面的原则。确保在第一时间、实事求是、准确无误地反映本单位学习实践活动的情况，杜绝瞎编乱造、以偏概全的宣传信息报道。同时，要把握好策划提炼的原则，找准信息内容的特色亮点，创新信息报道的切入点，有效提高信息质量。

四、工作要求

深入学习实践科学发展观活动报道是一项重要的主题宣传，政治性、政策性、指导性很强，各单位要高度重视，按照县委学习实践活动领导小组要求，做好宣传报道工作。

1、加强领导，精心组织。深入学习实践科学发展观活动是当前一项重要的政治任务，各单位要高度重视这次活动的宣传工作，在制订活动整体工作方案时，一并考虑，一同安排，扎实有效地宣传报道好学习实践活动开展情况。县内各新闻单位主要负责人要亲自抓这项工作，领导班子要专人负责，并选配好一支政治强、业务精、作风正的报道队伍。要把这项主题宣传与党的十七大、十七届三中全会精神宣传结合起来，与“四个年”活动的宣传结合起来，与全面推进党的建设的宣传结合起来，做到统筹兼顾，突出重点，努力把宣传的过程变成深化学习实践的过程，以宣传的效果全面反映学习实践的效果。

2、紧扣主题，把握导向。宣传报道要全面、准确体现中央和省、市、县委精神，围绕深入学习实践科学发展观活动这一主题，突出工作重点，紧扣活动的各个阶段、各个环节的要求开展报道。要以正面宣传为主，坚持正确的舆论导向，在政治上、政策上把好关，有关重要消息、重要言论、重要专题节目要送县委学习实践活动领导小组办公室审定。要加强对互联网的有效监管，掌握网上宣传的主导权。

3、改进创新，讲究效果。要充分发挥传统媒体、新兴媒体和外宣媒体的作用，充分占领舆论阵地和舆论空间，要策划报道载体，创新报道形式，丰富报道内容，利用消息、通讯、综述、现场报道、特写、评论等体裁，尊重新闻传播规律和受众接受心理规律，利用一切技术的和艺术的表现手法，既要保持舆论声势，又要注意宣传节奏，注重报道的社会效果，努力增强报道的吸引力、感染力和影响力。

4、建立机制，抓好落实。一是建立新闻通气会制度。县委学习实践活动领导小组办公室将定期召开新闻通气会，向县内各新闻单位通报学习实践活动重要部署、进展情况和宣传工作要求；二是建立新闻宣传联络员制度。各单位确定的专职信息联络员，要负责与县委学习实践活动领导小组办公室和各新闻媒体的日常联系，使宣传报道更加及时、有效地反映各单位在学习实践活动中的好做法、新经验，努力使宣传报道更加贴近实际、贴近生活、贴近群众；三是建立新闻例会制度。由县委学习实践活动领导小组办公室定期召集各新闻单位，讨论、细化阶段性的宣传报道计划，将各项宣传报道任务落实至版面、栏目和时段，努力使宣传报道工作紧贴活动，富有成效。

                       中  共  海  盐  县  委  宣  传  部

                                 县委深入学习实践科学发展观活动作领导小组办公室

                        2009年3月10日